30 марта под председательством Г.Г. Андрияновой и с участием Главы г.о. Самара О.Б. Фурсова состоялось 25 заседание Думы г.о. Самара, на котором были внесены изменения:
На заседании также были представлены отчеты о деятельности Контрольно-счетной палаты г.о. Самара и работе Думы г.о. Самара в 2016 году.
Посредством внесенных изменений в бюджете г.о. Самара текущего года отражены средства вышестоящих бюджетов в сумме 60 925,6 тыс. рублей, поступивших на решение вопросов местного значения, а также утвержден вопрос о привлечении кредитных ресурсов в сумме 1 387 456,2 тыс. рублей на финансирование социально значимой для города деятельности. Направления, на которые будут распределены указанные средства, были детально рассмотрены на заседаниях комитета по бюджету, налогам и экономике Думы г.о. Самара.
Изменения в действующие Правила застройки и землепользования внесены в соответствии с заявлениями, поступившими от физических и юридических лиц в части изменения границ территориальных зон по 39 участкам. Проект изменений был рассмотрен Комиссией по застройке и землепользованию при Главе г.о. Самара, прошел публичные слушания, был представлен Главе г.о. Самара и направлен им в Думу г.о. Самара. Изменения касаются, в частности, таких объектов, как участок площадью 1208 кв. м на территории совхоза «Волгарь» (СДТ «Дубки») в Куйбышевском районе Самары, имевшего целевое назначение по Карте правового зонирования – Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) и Рзв (резервные территории). Участок переведен в зону Р-5 (садово-дачных участков и коллективных садов).
На 25 заседании Думы депутаты утвердили Положение «О деятельности Общественных советов микрорайонов городского округа Самара» в новой редакции.
Согласно документу, Общественные советы микрорайонов являются формой участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе Самара в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». ОСМ создаются в пределах территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон в исторически сложившихся границах, иные территории проживания граждан на территории внутригородского района городского округа Самара. ОСМ являются коллегиальными органами, осуществляющими свою деятельность на общественных началах. Членом ОСМ может являться дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 (восемнадцати) лет, постоянно проживающий и (или) работающий на территории общественного совета микрорайона.
Общественный совет микрорайона осуществляет свою деятельность по следующим направлениям (приведены основные):
Отчет о деятельности Контрольно-Счетной палаты г.о. Самара за 2016 год был представлен руководителем структуры А.И. Ситником. Согласно его докладу, органом внешнего муниципального финансового контроля в 2016 году были проведены 264 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия. Проверке подверглись 32 объекта, было проконтролировано расходование средств на сумму более 5 млрд рублей. Руководителям проверяемых объектов было направлено 14 представлений, по результатам исполнения которых устранено нарушений на сумму более 171 млн. рублей.
С отчетом о деятельности Думы г.о. Самара в 2016 году выступила спикер Г.Г. Андриянова. Она рассказала о том, что традиционно приоритетными направлениями работы Думы остаются сферы бюджетной и налоговой политики, имущественных и земельных отношений, местного самоуправления. В 16-ом году Думой десять раз внесены изменения в бюджет Самары на текущий год и плановый период 17-18-го годов. В итоге доходы и расходы города по сравнению с показателями, утвержденными на начало года, увеличились более чем на 70%. В структуре расходов около 40% составили привлеченные средства вышестоящих бюджетов, что говорит наличии конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления Самары и органов государственной власти Самарской области.
«Мы должны рационально и ответственно относиться к каждому рублю, средства необходимо использовать максимально эффективно, — отметила Г.Г. Андриянова. — Экономию и оценку эффективности использования средств в 2016 году Дума начала, прежде всего, с себя. Отмечу, что расходы на содержание представительного органа в 16-ом году, в сравнении с 2015 годом, сокращены практически в 2 раза (с 175,5млн. руб. в 2015 году до 92,8 млн.руб. в 2016 году). Это произошло вследствие оптимизации закупок и совершенствования системы управления персоналом. Работа в этом направлении будет продолжена, а сэкономленные средства пойдут, как и в прошлом году, на социально важные статьи расходов города».
Председатель Думы г.о. Самара выделила несколько важных решений, принятых депутатским корпусом в сфере налоговых отношений. Среди них – освобождение крупных инвесторов от уплаты земельного налога сроком на пять лет, что способствует формированию благоприятного инвестиционного климата в городе. В целях поддержки малого предпринимательства Думой принято решение об установлении льготного периода налогообложения коммерческой недвижимости для физических лиц. Депутаты также направили ряд предложений в Самарскую Губернскую Думу, касающихся повышения собираемости имущественных налогов.
Думой также неоднократно вносились изменения в Правила застройки и землепользования. Так, решение о смене зонирования поселка «Малый Сорокин хутор» и части кладбища «Сорокины хутора» позволило восстановить законные права граждан на оформление в собственность домов и земельных участков и сняло многолетнюю социальную напряженность, связанную с данными территориями.
Важной составляющей работы депутатского корпуса в 2016 году стало взаимодействие с жителями. В августе прошлого года в Думе заработала телефонная «горячая линия». Этот уникальный ресурс впервые появился в представительном органе власти города. В 2016 году во всех районах была налажена работа общественных приемных. В соответствии с ростом числа депутатов количество приемных возросло до 91 (увеличилось в 2,6 раз). Анализ показывает, что рост количества обращений в общественные приемные депутатов за аналогичные периоды до и после реализации реформы местного самоуправления (2015 и 2016 годы) составил 26 %. При этом ранжирование обращений по тематике остается неизменным: основной объем – это вопросы ЖКХ (40%), благоустройства (28%), социальные вопросы (10%). При этом, по информации Главного управления по работе с обращениями граждан и организаций департамента мониторинга Администрации Губернатора Самарской области, в 2016 году произошло уменьшение количества обращений граждан в Правительство Самарской области почти на 17 % в сравнении с 2015 годом. При этом количество обращений, поступивших непосредственно из Администрации Президента Российской Федерации снизилось на 3%. По итогам 2016 года можно говорить о наметившейся тенденции к снижению количества обращений, поступивших в вышестоящие органы власти, и перераспределения обращений граждан в сторону самого близкого людям районного уровня власти.
«2016 год стал первым годом нашей полноценной работы. И я уверена, его результаты станут надежной основой для нашей эффективной работы в текущем году», — резюмировала Г.Г. Андриянова.
