Депутаты приступили к рассмотрению проекта бюджетаВ Думе городского округа Самара полным ходом идет работа над бюджетом на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.12 ноября депутаты обсудили финансирование в будущем году таких направлений, как жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство, капитальный ремонт жилых домов и профильных учреждений, культура и спорт, молодежная политика и образование.Перед городскими властями стоит непростая задача – принять оптимальный бюджет в новых реалиях, продиктованных изменениями в федеральном законодательстве. Прежде всего из-за корректировки Бюджетного кодекса. Она коснулась доходов городских округов. В 2013 году в бюджет города поступает 40% от общей суммы налога на доходы физических лиц, а 60% — в областной. В 2014 году распределение будет происходить по-другому: доля города уменьшается до 30%. Разница всего 10%, но на самом деле уменьшение по отношению к возможному прогнозированию доходов на 2014 год составляет 2,6 млрд рублей.Как пояснил руководитель департамента финансов Андрей Прямилов, другой фактор связан с земельным налогом. Это второй основной источник доходов города. Постановление правительства изменило в меньшую сторону кадастровую стоимость земель, в том числе на территории городских округов. «По нашей оценке, мы недополучим в 2014 году около 700 млн рублей», — сообщил Андрей Прямилов. В общей сложности объем выпадающих доходов составит 3 млрд рублей.Как было отмечено в ходе обсуждения проекта бюджета в Думе, экономии не подвергнутся социальные направления расходов. Решено «притормозить», например, с началом нового строительства.Параметры бюджета городского округа Самара на 2014 год выглядят следующим образом: доходы составляют 12 млрд 195 млн рублей, расходы – 12 млрд 632 млн рублей. И это пока без учета средств вышестоящих бюджетов, а только собственные деньги города.Львиная доля всех расходов будет направлена на социальную сферу. Только на ЖКХ и благоустройство «уйдет» почти 32% бюджетных средств.Традиционно депутаты настаивают на увеличении финансирования капитального ремонта многоквартирных домов. В будущем году члены комитета по развитию городской инфраструктуры и ЖКХ предложили на эти цели направить миллиард рублей. Но для города в нынешних условиях эта сумма слишком велика. Компромиссное решение предложил председатель Думы Александр Фетисов: сохранить финансирование этого направления расходов на уровне текущего года. «Наша прямая обязанность – найти оптимальное, рациональное, решение в соответствии с нуждами жителей нашего города. С учетом двух важных обстоятельств: непростого бюджета на 2014 год и внедрения новой программы по капремонту. Мы должны сохранить объем финансирования по данному направлению хотя бы на уровне текущего года. Это позволит в конце 2014 года увидеть объективную картину и понять оправданность или неоправданность наших действий», — сообщил спикер.«Наша обязанность – поддерживать наших граждан и избирателей. Мы должны изыскать средства на софинансирование программы по капремонту, поскольку стоит учитывать тот факт, что мы ремонтируем предаварийные дома. Один из способов изыскать средства в сложившихся непростых условиях – ограничивать их по таким направлениям, где это будет практически незаметно, а высвобожденные финансы помогут покрыть дефицит в актуальной сфере, в данном случае, по капитальному ремонту», — согласился с коллегой председатель комитета по развитию городской инфраструктуры и ЖКХ Николай Скобеев.Председатель рабочей группы при комитете Вера Попова отметила, что в «сложившихся условиях крайне необходимо выполнить работы, которые не потребуют больших финансовых вложений, но принесут реальную пользу горожанам. В данном случае будет искать компромисс».По мнению депутата Александра Гусева, программа по капремонту вызывала наименьшее количество нареканий со стороны горожан, поскольку в данной программе предельно прозрачен ход выполнения работ. «Мы должны всеми возможными способами сохранить эту программу», — резюмировал он.Подводя итоги заседания другого комитета – по вопросам строительства, имущественным и земельным отношениям – его председатель Сергей Алехин сообщил, что после детального обсуждения проекта бюджета по данному направлению «появилось предварительное видение основных слабых и сильных сторон в отрасли». «Стало понятно, с чем нам работать. Выход в сложившихся условиях — в поиске резервных средств в собственных расходах, не ограничивая при этом социально значимые сферы: расселение семей из аварийных домов, капитальный ремонт и заработная плата ее работников», — сказал Алехин.Расходы, запланированные на отрасль «Образование» депутаты рассмотрели на заседании профильного комитета. Его председатель Анатолий Гриднев сообщил, что сегодня необходимо дополнительно изыскать 518 млн. рублей. «Представители администрации обещали выделить их в обязательном порядке. Часть этих средств пойдет на заработную плату работников сферы образования, часть — на капитальный ремонт и другие актуальные потребности данной сферы», — пояснил Анатолий Гриднев.По мнению председателя комитета по экономике Вячеслава Кузина, сокращение поступлений в городской бюджет не повод «для паники и «затягивания поясов». «Все предельно логично, основные приоритетные направления мы стараемся сохранять и поддерживать. Более того, я полагаю, что сложившуюся ситуацию стоит расценивать как возможность для роста», — поделился Кузин.Председатель комитета по культуре, молодежной политике, туризму, физической культуре и спорту Роман Степаненко сообщил после заседания, что «в непростых условиях мы продолжим поддерживать и реализовывать основные социально значимые направления профильной области. Так, в будущем году мы будем завершать строительство объектов, начатое в текущем году. Главные направления, по которым финансирование сохранится, — это заработная плата работникам культуры, обеспечение пожарной безопасности учреждений и капитальный ремонт».Обсуждение проекта бюджета продолжится в четверг. Депутаты проанализируют объем расходов и основные их направления на заседаниях комитетов по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и рациональному природопользованию и комитета по социальным вопросам. В пятницу все точки над i расставит заседание комитета по бюджету и налогам, после чего депутаты планируют обсудить проект бюджета в первом чтении на ближайшем пленарном заседании Думы.
