23 июня на заседании Самарской Губернской Думы во втором и окончательном чтении утвердили законопроект «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородскими районами городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов». С докладом по этому вопросу выступил Председатель Думы городского округа Самара Александр Фетисов.В результате районы города смогут реализовывать 31 вопрос местного значения, 9 из которых они будут решать самостоятельно, а 22 – совместно с городской Администрацией. Среди переданных в районы полномочий – создание условий для оказания медицинской помощи, развития традиционного народного художественного творчества, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, осуществления муниципального лесного контроля.В числе смежных полномочий – формирование бюджетов, установка и изменение местных налогов, создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, организация культурного досуга, содействие развитию среднего и малого бизнеса. К совместным полномочиям также относятся организация снабжения энергоресурсами, обеспечение безопасности дорожного движения, создание условий для жилищного строительства, транспортное обслуживание населения, организация работы по сбору и вывозу бытовых отходов и другие.Основные источники финансирования – налог на землю и налог на имущество физических лиц. По словам Александра Фетисова, для всех районов будут введены единые ставки налогов. При их расчете, вероятнее всего, будет учитываться опыт других городов. Например, в Челябинске это составляет 3% от налога на землю и 10 % от налога на имущество физических лиц.«Необходимо дать районным советам и главам администраций те инструменты, с помощью которых они смогут администрировать больше налогов, — заявил Александр Фетисов. — От этого зависит и повышение уровня жизни людей. При этом качество власти выходит на первый план. У руля должны стоять люди далекие от популизма, которые в состоянии выстраивать механизмы, необходимые для пополнения бюджетов наших районов». Также спикер гордумы подчеркнул важность контроля со стороны районных советов, общественников, городского парламента, поскольку система политических институтов поможет поддерживать равновесие между районами. «Мы учитываем и опыт Самары прошлых лет. К тому же ответственность и компетентность тех людей, которые будут избираться в райсоветы, помогут избежать многих сложностей», — отметил Александр Фетисов.«Мы убеждены, что реформа местного самоуправления полностью соответствует ожиданиям самарцев, — в свою очередь сказал председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов. — В конечном итоге люди почувствуют, что власть реально заботится о них и реагирует на их проблемы».
